El passat 19 de
desembre al Consell de Ministres, es va aprovar
la reforma dels subsidis per
desocupació, que entrarà en vigor l'1 de
juny de 2024. Serà compatible amb un treball.
La norma introdueix
importants canvis als ajuts gestionats pel Servei Públic d'Ocupació Estatal
(SEPE). En termes generals se simplifiquen i redueixen a tres: el subsidi per
esgotament de la prestació contributiva (atur), el subsidi per cotitzacions
insuficients i el subsidi per a persones de més de de 52 anys.
Una de les novetats
més rellevants, es que el subsidi per esgotament de la prestació contributiva, es
refereix a l'ampliació de cobertura assistencial a col·lectius que quedaven
fora. Concretament, el Reial decret llei inclou un subsidi per les persones
sense feina de menys 45 anys, sense família a càrrec i que després d'esgotar
l'atur no tinguin un mínim d'ingressos mensuals (en 2023, són 810 euros al mes,
que és l'equivalent al 75% del Salari Mínim Interprofessional). Per accedir a
aquesta ajuda de sis mesos de durada, la persona desocupada menor de 45 anys
sense càrregues familiars ha d'haver esgotat una prestació de 360 dies o més,
enfront dels 120 dies que se li exigeix a les persones de més de de 45 anys.
En concret, la
reforma eleva el subsidi per desocupació, actualment de 480 euros mensuals
(l'equivalent al 80% del Iprem) a 570 euros durant els primers sis mesos de
percepció (95% del Iprem) i a 540 euros mensuals en els sis mesos següents (90%
del Iprem) per a després recuperar el 80% del Iprem fins a la seva extinció,
que es manté en un topall de 30 mesos, depenent de l'edat, circumstàncies
familiars i de la durada de la prestació esgotada. Això sí, aquestes noves
quanties seran aplicable als nous perceptors que es reconeguin a partir de
l'entrada en vigor de la reforma, no als anteriors.
Un altre canvi
important és que s'unifica la durada d'aquest subsidi en els casos de tenir
responsabilitats familiars amb independència de l'edat en el moment d'esgotar
la prestació. És a dir amb el canvi normatiu, els qui tinguin família a càrrec,
amb independència de l'edat, podran cobrar l'ajut durant 24 o 30 mesos en
funció del temps que hagin estat cobrant la seva prestació anterior, és a dir,
més de 120 o de 180 dies, respectivament.
Fins l'1 de juny
de 2024, data d'entrada en vigor de la norma, continuarà l'actual 'subsidi per
esgotament de la prestació contributiva amb responsabilitats familiars, conegut
popularment com a 'ajuda familiar'. Es tracta d'una prestació de 480 euros
mensuals amb una durada d'almenys sis mesos, però amb dret a diverses
pròrrogues fins a totalitzar 30 mesos, la qual cosa equivaldria a ingressar
14.400 euros en tot el període. Poden accedir a ella els qui han esgotat l'atur
(per tenir almenys un any cotitzat), tinguin responsabilitats familiars i manca
de rendes. Però, també, hi ha la possibilitat que puguin optar a aquesta ajuda
familiar els aturats que no han pogut cobrar l'atur perquè no han cotitzat 360
dies, però que almenys tenen acumulats 90 dies de cotització i també tenen
familiars a càrrec.
A l'efecte del
subsidi per desocupació, tenir responsabilitats familiars significa tenir a
càrrec al cònjuge o a algun fill (pot ser natural o adoptat) que sigui menor de
26 anys o major amb discapacitat o persones menors d’acolliment, si conviuen o
depenen econòmicament de la persona desocupada amb rendes mensuals superiors al
75% del salari mínim interprofessional (SMI), sense comptar la part
proporcional de dues pagues extraordinàries, sempre que la suma dels ingressos
de tots els membres de la seva unitat familiar així constituïda, dividida entre
el nombre de components d'aquesta, no superi els 810 euros mensuals, que és el
75% del SMI que en 2023 s'eleva als 1.080 euros.
La durada
d'aquesta ajuda familiar varia en funció de l'edat i el temps durant el qual es
va percebre la prestació contributiva, arribant fins als 30 mesos. Aquests són
els diferents supòsits:
- Si el
sol·licitant és menor de 45 anys i ha esgotat una prestació contributiva
d'almenys 4 mesos, tindrà dret a cobrar l'ajuda familiar durant 18 mesos.
- Si és menor de
45 anys i ha esgotat una prestació contributiva d'almenys 6 mesos, tindrà dret
a 24 mesos.
- Si té més de 45
anys i ha esgotat una prestació contributiva de 4 mesos, tindrà dret a
totalitzar 24 mesos.
-Si té més de 45
anys i ha esgotat una prestació contributiva d'almenys 6 mesos, tindrà dret a
totalitzar 30 mesos.
L'ajuda estarà
vinculada a un itinerari personalitzat d'activació per a l'ocupació, la persona
beneficiaria haurà de signar un acord d'activitat en el marc de la Llei
d'Ocupació, amb un conjunt de serveis que estableixen drets i obligacions
recíproques entre la persona demandant dels serveis públics d'ocupació per a
incrementar l'ocupabilitat dels beneficiaris.
Una vegada que
entri en vigor la nova norma, se suprimirà el mes d'espera després d'esgotar
l'atur per a presentar la sol·licitud de subsidi per esgotament i s'amplia a 6
mesos el termini per a fer-ho.
El subsidi per a
persones de més de de 52 anys, continuarà sent equivalent al 80% del Iprem, la
novetat en aquest cas es podrà cobrar-ho
depassant el topall de rendes si tenen família a càrrec. Qüestió negativa, és la
retallarà la cotització de la Seguretat Social que realitza per jubilació, Actualment
es cotitza pel 125% de la base mínima, i
passarà al 120% en 2024, al 115% en 2025 i al 110% en 2026, per a caure al 105%
en 2027 i quedar-se en el 100% en 2028. El que penalitzarà la pensió de jubilació dels
perceptors d'aquesta ajuda, que passaran a percebre una menor quantia quan es
retirin, al cotitzar per menys import.
El text unifica els requisits d'accés a la Renda Agrària i al subsidi de
treballadors eventuals del Sistema Especial Agrari sobre el còmput recíproc de
cotitzacions del PFOA (Pla de Foment de l'Ocupació Agrària).
També s'unifica la durada d'aquest subsidi als casos de tenir responsabilitats
familiars amb independència de l'edat en el moment d'esgotar la prestació. Es
podran acollir al subsidi de cotitzacions insuficients els qui acreditin
períodes cotitzats inferiors a sis mesos i sense responsabilitats familiars.
Finalment, una
vegada que entri en vigor la nova norma (1 de juny de 2024) se suprimirà el mes
d'espera després d'esgotar l'atur per a presentar la sol·licitud de subsidi per
esgotament i s'amplia a 6 mesos el termini per a fer-lo.
Maria Hilda LÓPEZ PÉREZ
Presidenta d'ASSAT50
